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亮誠信 展形象 開新局丨我市持續(xù)深化信用風險分類協(xié)同綜合監(jiān)管工作
發(fā)布時間:2024-06-17 10:55:52 記者:黃景蓮 編輯:喬萍 來源:巴彥淖爾日報

  今年以來,市市場監(jiān)管局創(chuàng)新建設“專業(yè)領域”信用風險分類系統(tǒng),持續(xù)深化市場監(jiān)管領域信用風險分類監(jiān)管工作,促進信用信息要素的共享和流動,助推誠信建設工程,提升監(jiān)管效能,促進統(tǒng)一大市場建設。

  打通四級數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)信用信息全歸集。依托“協(xié)同監(jiān)管平臺”,打通自治區(qū)、市、旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木(市場監(jiān)管所)四級數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)高效全量歸集和共享。在系統(tǒng)原有行政許可、行政處罰信息歸集的基礎上,對投訴舉報、食品抽檢、質量認證、產(chǎn)品信息、行政約談、社會監(jiān)督等涉及信用指標數(shù)據(jù)進行全量歸集共享。截至目前,系統(tǒng)共歸集行政許可信息86203條,行政處罰信息39373條,投訴舉報872條,食品抽檢6297條(其中:不合格抽檢信息143條),質量安全管理信息525條,為信用風險分類精準監(jiān)管提供了堅實的數(shù)據(jù)支撐。

  建設三級協(xié)同監(jiān)管系統(tǒng),全面實現(xiàn)跨部門綜合監(jiān)管。按照抽查檢查高效協(xié)同的要求,推進跨部門綜合監(jiān)管,構建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。建立實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的40個市本級部門、240個旗縣區(qū)部門、48鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木(市場監(jiān)管所58個)跨部門聯(lián)合監(jiān)管系統(tǒng)。建立40個市本級統(tǒng)一制定,旗縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木統(tǒng)一執(zhí)行的523個抽查事項清單和抽查指引,實現(xiàn)全市“雙隨機、一公開”監(jiān)管核心要素“三個統(tǒng)一”(系統(tǒng)統(tǒng)一、清單統(tǒng)一、指引統(tǒng)一)。補充開發(fā)重點檢查、專項檢查、飛行檢查等功能,集合建設風險預警監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng),不斷推進跨部門綜合監(jiān)管信息化和智能化水平。

  建立二級全領域標簽分類系統(tǒng),實現(xiàn)經(jīng)營主體精準畫像。對全市監(jiān)管對象實行標簽式管理,為每個監(jiān)管對象建立信用檔案,促進形成部門聯(lián)合監(jiān)管目錄。對不同領域、不同監(jiān)管部門等設置關鍵性一級標簽,根據(jù)需要進一步設置行業(yè)、區(qū)域、特點等二級標簽,市本級部門統(tǒng)一管理標簽,并對二級標簽建立屬性,一線監(jiān)管人員可根據(jù)主體情況變化修改標簽屬性內(nèi)容。通過多維度標簽賦值,實施“標簽式”管理,打通40個行業(yè)主管部門市、旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木(市場監(jiān)管所)三級監(jiān)管對象數(shù)據(jù),對經(jīng)營主體“精準畫像”,提高監(jiān)管精度。截至目前,已建立26大類、163個標簽項,賦值經(jīng)營主體31369戶,為18萬戶經(jīng)營主體建立信用檔案。這種“標簽式”管理方式不僅打通了各行業(yè)主管部門與各級監(jiān)管對象的數(shù)據(jù)壁壘,還為后續(xù)實施差異化監(jiān)管策略提供了有力支持。

  統(tǒng)一建立多領域信用風險分類系統(tǒng),不斷提高監(jiān)管效能。按照靈活多樣、普遍適用,復雜模型后臺建、簡單模型自主建的原則,由市本級統(tǒng)一建設各部門各監(jiān)管領域的信用分險分類“專業(yè)領域”模型。截至目前,農(nóng)牧、交通、醫(yī)療保障等30個部門建立信用風險分類模型32個,確定風險等級經(jīng)營戶28669戶,確定專業(yè)領域風險等級經(jīng)營戶840戶。通過建立專業(yè)風險分級分類模型,確定不同領域、不同類型經(jīng)營主體信用風險分類等級,將“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管與信用監(jiān)管融合推進,實施差異化監(jiān)管,增強監(jiān)管靶向性,實現(xiàn)監(jiān)管資源的合理配置和高效利用,大幅提升監(jiān)管效能,減少監(jiān)管擾企,為企業(yè)營造了更加公平、透明的營商環(huán)境。