2023年以來,烏拉特后旗堅(jiān)持黨建引領(lǐng),立足地域特點(diǎn),在基層治理方面積極探索和實(shí)踐,以“三個(gè)一”工作機(jī)制(建立一支隊(duì)伍、用好一套方法、打造一個(gè)平臺(tái))為抓手,分類施策,多元共治,變“被動(dòng)化解矛盾”為“主動(dòng)解決問題”,為筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障貢獻(xiàn)基層治理智慧。
建強(qiáng)一支隊(duì)伍,全力破解“大區(qū)治理”難題。烏拉特后旗涉及邊境管理區(qū)2.1萬平方公里,占全旗總面積的84%,區(qū)域跨度大,牧戶相對(duì)分散。為此,由旗委政法委牽頭,成立“寶音志愿服務(wù)隊(duì)”,以全國(guó)公安一級(jí)英模寶音德力格爾、國(guó)家天平榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)芦@得者巴音那木拉、自治區(qū)金牌人民調(diào)解員巴圖等基層優(yōu)秀黨員司法工作者為主的網(wǎng)格專員,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,常態(tài)化開展基層矛盾調(diào)解工作,整合100多個(gè)黨員中心戶、黨員流動(dòng)綜合服務(wù)隊(duì)、愛民固邊直通車、駐村工作隊(duì)和“第一書記”抱團(tuán)服務(wù),實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合。同時(shí),結(jié)合“黨政軍警民企”聯(lián)創(chuàng)共建工作機(jī)制,深入推進(jìn)抓黨建促強(qiáng)邊固防工作,全方位推動(dòng)“寶音一線工作法”,實(shí)現(xiàn)了工作到一線、服務(wù)在一線、發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線,探索出了符合邊疆“大區(qū)域”特點(diǎn)的矛盾糾紛化解途徑和基層社會(huì)治理新模式。“寶音志愿服務(wù)隊(duì)”共吸納全旗529名黨員政法干警和社會(huì)志愿者參與基層治理,調(diào)解鄰里糾紛、牧企矛盾等基層群眾矛盾糾紛事件580多件次,協(xié)助查處治安案件160多件。
用好一套方法,推進(jìn)信訪矛盾有效化解。以創(chuàng)建“全國(guó)信訪工作示范旗”和“平安中國(guó)建設(shè)示范縣”為目標(biāo),結(jié)合農(nóng)牧民工礦企業(yè)等生產(chǎn)生活交融發(fā)展實(shí)際,重點(diǎn)開展治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)行動(dòng)工作。試點(diǎn)推行“1234+N”做法即:以1個(gè)陣地(信訪代辦點(diǎn)),凝聚2支隊(duì)伍(通過嘎查村“兩委”、“第一書記”以及全體黨員參與組建的信訪代辦員和調(diào)解員隊(duì)伍),形成蘇木、嘎查村、村民網(wǎng)格3級(jí)聯(lián)動(dòng),依托“4化做法”(排查問題常態(tài)化、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、防范化解有效化、用情服務(wù)貼心化),有效解決N個(gè)問題和矛盾,實(shí)現(xiàn)“小事不出嘎查村、大事不出蘇木鎮(zhèn)”。進(jìn)一步暢通和規(guī)范了群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,變“由群眾上訪”為“替群眾代辦”,自“1234+N”做法推出以來,全旗共接到群眾反映事件2319件次、受理矛盾糾紛240余件,全部化解,信訪“三率”達(dá)到百分之百,受到居民群眾一致好評(píng)。特別是有效穩(wěn)定了重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員,真正實(shí)現(xiàn)了問題不累積、矛盾不升級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)不擴(kuò)散,轄區(qū)群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢、干群關(guān)系進(jìn)一步融洽,基層治理呈現(xiàn)一片和諧向好局面。
打造一個(gè)平臺(tái),架起服務(wù)居民“連心橋”。以社區(qū)治理為“突破口”,著力打造信息互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、高效運(yùn)作的“市域治理智慧服務(wù)平臺(tái)”。將轄區(qū)內(nèi)“人、地、事、物”全部進(jìn)行信息化管理,通過“三個(gè)客戶端”(居民隨手拍客戶端、網(wǎng)格員客戶端、網(wǎng)格長(zhǎng)客戶端)實(shí)時(shí)上傳和反映小區(qū)安全隱患、鄰里糾紛、供暖綠化等意見建議或問題,平臺(tái)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”下達(dá)指令至所屬網(wǎng)格員手機(jī)端提醒辦理。網(wǎng)格員先期進(jìn)行分析研判,需要協(xié)調(diào)解決的重要問題或矛盾糾紛,經(jīng)網(wǎng)格長(zhǎng)逐級(jí)上報(bào)社區(qū)、蘇木鎮(zhèn),運(yùn)用信訪代辦機(jī)制推進(jìn)落實(shí),辦理結(jié)果由群眾和網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行“雙向評(píng)價(jià)”,群眾滿意率以“積分制”形式納入網(wǎng)格員績(jī)效管理體系。通過中心大屏、手機(jī)屏和電腦屏“三屏”信息共享,有效提高社區(qū)工作人員辦事效率。平臺(tái)運(yùn)行以來,小到環(huán)境衛(wèi)生、幫辦代辦、鄰里糾紛,大到道路維修、安全隱患排查等3743余件事項(xiàng)都得到了妥善處理和答復(fù),群眾滿意率達(dá)98%以上,實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、及時(shí)協(xié)調(diào)解決”的治理目標(biāo)。“智慧服務(wù)平臺(tái)”已成為城市管理和服務(wù)社區(qū)居民的“連心橋”。