“午休不打烊”“周末不打烊”，近年來(lái)，不少地方政務(wù)大廳調(diào)整服務(wù)時(shí)間，為辦理業(yè)務(wù)的群眾提供便利，但在部分地方，這樣的“延時(shí)服務(wù)”恐怕并不是一項(xiàng)雙贏政策。據(jù)《半月談》報(bào)道，一些基層工作人員表示，調(diào)整服務(wù)時(shí)間后延長(zhǎng)了他們的工作時(shí)長(zhǎng)，也占據(jù)了周末和節(jié)假日等非工作時(shí)間，相應(yīng)的補(bǔ)休機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制卻沒(méi)有跟上。
政務(wù)窗口“不打烊”便民利企，長(zhǎng)期以來(lái)，也多以“暖新聞”的面貌示人。但此次媒體的關(guān)注揭示了另一面：基層人員為此付出了更多，但回報(bào)卻并不對(duì)等，甚至是“白加班”。
實(shí)際上，早有研究指出，對(duì)于派駐政務(wù)窗口的工作人員，通常情況下采取激勵(lì)的方式更多一些，但“由于缺乏政策依據(jù)和資金來(lái)源，不管是政治上還是經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)往往難以兌現(xiàn)”。
誠(chéng)然，公職人員當(dāng)有奉獻(xiàn)精神，但指望他們長(zhǎng)期不計(jì)回報(bào)也不切實(shí)際。當(dāng)付出持續(xù)大于收獲，基層工作人員難免心生疲憊與不滿，影響服務(wù)質(zhì)量與效率。
另外，加班加點(diǎn)成常態(tài)，待遇卻沒(méi)有保障，駐守政務(wù)大廳也容易被視為苦差事，基層人員很可能避而遠(yuǎn)之。久而久之，派駐人員的數(shù)量和水平也會(huì)受到影響，由此將形成惡性循環(huán)。
所以，推行政務(wù)窗口“不打烊”政策時(shí)，對(duì)于基層工作人員，有必要完善和落實(shí)政治與經(jīng)濟(jì)保障，積極回應(yīng)其待遇訴求。
值得強(qiáng)調(diào)的是，政務(wù)窗口“不打烊”并非越長(zhǎng)越好，有必要盡量減少和縮短延時(shí)安排，讓基層人員少加班。比如，多數(shù)業(yè)務(wù)能通過(guò)線上操作的話，很多人就無(wú)需跑去政務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)，基層人員自然也就不用過(guò)多加班了。
這其實(shí)正是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的體現(xiàn)。疫情期間，公眾已見(jiàn)證了線上政務(wù)服務(wù)的可行性與便捷性，近年來(lái)，國(guó)家層面也在大力推進(jìn)這一便民工程。
但目前，少數(shù)地方在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”上的進(jìn)展，距離公眾的期望可能仍有差距。例如，根據(jù)某縣政府官網(wǎng)的信息，該縣行政審批服務(wù)局入駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共有1500多項(xiàng)，但可“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)僅90件。“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)過(guò)少，“延時(shí)服務(wù)”就容易成為“剛需”，基層人員的加班壓力勢(shì)必不小。
究其原因恐怕仍然在于，部門間依舊存在數(shù)據(jù)壁壘，并聯(lián)審批推行存在難度。早在2016年國(guó)務(wù)院就發(fā)布了《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》。目前看來(lái)，部分地方有必要加速貫徹落實(shí)，讓“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”更加高效便民。
總之，政務(wù)窗口“不打烊”不能顧此失彼，基層人員的合理訴求與權(quán)益不能被忽視。放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，則應(yīng)大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的普及。如此，公眾能享受到更加便捷高效的政務(wù)服務(wù)，基層人員也無(wú)需面對(duì)沉重的延時(shí)加班壓力，雙贏局面才有望實(shí)現(xiàn)。（張瑜）
