近年來，烏拉特后旗審計部門對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)政策落實、資金和項目管理進(jìn)行全流程、全鏈條審計，進(jìn)一步促進(jìn)了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)范管理。
夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、在精準(zhǔn)施策上著力。通過查閱項目規(guī)劃概算、設(shè)計文件、項目立項批復(fù)文件等資料，審查是否未經(jīng)立項和設(shè)計批復(fù)即組織施工、是否按高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計；查閱工程項目招投標(biāo)、合同文件等資料，檢查是否存在先施工后招標(biāo)、先施工后簽訂合同等虛假招投標(biāo)，以及圍標(biāo)串標(biāo)、違法分包轉(zhuǎn)包等行為。通過查閱工程施工資料、項目矢量數(shù)據(jù)、新增耕地質(zhì)量評定、項目變更審批、項目驗收及審計報告等資料，檢查工程質(zhì)量是否達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在未嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，項目變更未經(jīng)審批、工期延誤等問題。
把握“高”的要求、在精準(zhǔn)勘察上發(fā)力。通過查看項目文本、圖件、預(yù)算、工程量等數(shù)據(jù)是否一致；比對本地高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文以及其他與建設(shè)項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)中的量化要求是否合規(guī)。烏拉特后旗審計局在開展2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目審計中，運用地理信息技術(shù)與現(xiàn)場勘查相結(jié)合的方式，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況進(jìn)行實地勘驗。通過無人機(jī)航拍對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域構(gòu)建全景影像，將地理信息現(xiàn)狀圖與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田圖斑進(jìn)行比對、疊加分析；重點關(guān)注各類用地面積比例、土地改良、節(jié)水灌溉、田間道路和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)等工程實施情況，助力農(nóng)田高質(zhì)量建設(shè)。
強(qiáng)化“實”的舉措、在后續(xù)管護(hù)上聚力。以管護(hù)機(jī)制建立情況為重點，一是獲取項目驗收資料及項目移交管護(hù)協(xié)議，走訪項目所在蘇木鎮(zhèn)政府和嘎查村委會，核實是否建立管護(hù)經(jīng)費保障機(jī)制，是否將管護(hù)責(zé)任落實到具體責(zé)任主體，項目是否及時移交當(dāng)?shù)亍６菍嵉夭榭垂こ蹋ㄔO(shè)施設(shè)備）運行情況，檢查有無長期閑置甚至損毀等問題。三是關(guān)注高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田生產(chǎn)利用情況。結(jié)合現(xiàn)場實地踏勘已完工項目實際使用情況，審查是否存在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田撂荒、農(nóng)田水利設(shè)施損毀廢棄或閑置浪費、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田未劃入永久基本農(nóng)田，甚至“非糧化”“非農(nóng)化”等問題。
