近年來,磴口縣審計局加強對經(jīng)濟責任審計工作的規(guī)律性認識和把握,重點從審計對象、審計重點、責任認定等三個方面進行系統(tǒng)分析研究,推動經(jīng)濟責任審計工作高質(zhì)量發(fā)展。
加強對審計對象的分析研究。對審計對象實行分類管理,科學制定經(jīng)濟責任審計年度審計項目計劃,推進領導干部經(jīng)濟責任審計全覆蓋。對縣直黨政部門、國有企事業(yè)單位“一把手”行使公共權力、履行經(jīng)濟責任情況依法依規(guī)進行審計監(jiān)督。加強對財政、交通、住建、農(nóng)牧科技、防沙治沙、教育、衛(wèi)健、民政、社保、鄉(xiāng)村振興等重點領域、關鍵崗位的審計和分析研究,堅持盡力而為、量力而行,前移審計監(jiān)督關口,加強任中審計,及時“防病治病”,揭示風險隱患,避免出現(xiàn)“凡離必審”,搞“批量式審計”、做“事后諸葛亮”等問題。
加強對重點審計內(nèi)容的分析研究。聚焦主責主業(yè),立足經(jīng)濟監(jiān)督,緊扣領導干部權力運行和責任落實,緊緊圍繞貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署情況,本地區(qū)、本部門、本單位發(fā)展規(guī)劃的制定執(zhí)行及效果,重大經(jīng)濟事項的決策、執(zhí)行和效果,財政財務收支的真實合法效益情況,落實有關黨風廉政建設責任和遵守廉潔從業(yè)規(guī)定,以往審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況等方面加強審計監(jiān)督,揭示反映經(jīng)濟責任履行相關問題。重點關注領導干部任職期間公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的管理、分配和使用情況,執(zhí)行“三重一大”集體決策制度等情況,審查領導人員任職期間是否存在違規(guī)決策、“新官不理舊賬”、國有資產(chǎn)流失、單位內(nèi)控制度缺失等問題。
加強對被審計領導人員經(jīng)濟責任認定的分析研究。按照實質(zhì)重于形式、權責一致原則,收集掌握并分析研究重要的審計證據(jù)。綜合考慮相關問題產(chǎn)生的歷史背景、決策過程、性質(zhì)、后果和領導干部實際所起的作用等實質(zhì)性要件,審慎界定責任。透過現(xiàn)象看本質(zhì),剖析問題找根源,研判“后果”定責任。堅持“黨政同責”、同責同審,根據(jù)不同領導干部的履職特點,確定審計重點,明晰權責邊界,實事求是界定不同領導干部的相應責任,做到“審什么、評什么”,避免超越審計法定職責和權限范圍進行審計和評價、出現(xiàn)“以偏概全”“一審了之”的問題。