黨的建設是各項事業(yè)成功的根本保證，是推動各項事業(yè)發(fā)展的動力源泉。
近年來，我市堅持系統(tǒng)思維，創(chuàng)新工作思路，以改革創(chuàng)新精神不斷探索新型工作模式、實踐模式和治理模式，全面提高機關黨建質效。為切實解決黨建與業(yè)務“兩張皮”問題，推動黨建與業(yè)務深度融合，市直機關工委采取“橫聯(lián)縱領”的黨建改革創(chuàng)新方式，著眼橫向到邊、縱向到底，統(tǒng)籌推進各層級各領域黨組織建設，完善上下貫通、左右聯(lián)結、執(zhí)行有力的組織體系，以深化黨的建設制度改革推動機關黨建高質量發(fā)展。
黨建“金鑰匙”解鎖服務中心“大課題”
“融合”領題。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，聚焦《市委關于深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神全面落實“五大任務”加快推動巴彥淖爾現(xiàn)代化建設的決定》和《關于深入學習貫徹習近平總書記考察內蒙古考察巴彥淖爾的重要講話重要指示精神為全方位建設模范自治區(qū)貢獻巴彥淖爾力量的決定》的工作要求，以“對標找差爭創(chuàng)一流”活動為抓手，聯(lián)合自治區(qū)機關工委創(chuàng)新開展區(qū)市兩級機關黨組織結對共建服務保障兩件大事活動，將總書記交給內蒙古的兩件大事貫通到機關黨建工作全過程各方面，全方位凝聚紅色力量，全覆蓋體現(xiàn)黨建引領，堅決走好踐行“兩個維護”第一方陣。圍繞自治區(qū)“六個工程”建設，以創(chuàng)建北疆模范機關為牽引，組織開展“領航共建”三大行動，深化“強國復興有我”主題系列活動，營造比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍，推動形成黨建與業(yè)務工作同向發(fā)力的新局面。
“聚力”破題。聚焦經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，堅持以支部為單位、以行業(yè)為主線、以創(chuàng)建堅強堡壘“模范”支部為抓手，推動區(qū)直機關黨組織與我市對口部門黨組織結成共建對子，首批有17個單位基層黨支部簽訂結對共建協(xié)議書，構建了支部聯(lián)建、工作聯(lián)動、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)通的黨建縱向引領新模式，形成了機關帶系統(tǒng)、系統(tǒng)帶基層、以上率下、貫通一體發(fā)展的新時代機關黨建工作新格局。聚焦高質量建設向北開放橋頭堡，開展“踐行囑托擔使命領航共建走基層”行動，在與自治區(qū)直屬機關常態(tài)化結對共建的基礎上，牽頭組織烏拉特海關、甘其毛都口岸管委會與市外事辦、商務局等14個市直機關黨組織成立“關地共建”黨建聯(lián)盟，把支部建在項目上，組織開展揭榜領題活動，首批11個黨建引領攻堅克難項目落地見效。
“定點”解題。為推動結對共建工作落到實處，共建單位雙方共同選取一個基層聯(lián)系點，將工作、資源、服務、活動下沉一線，以“五個一”活動（即組織開展一次主題黨日活動、講一次黨課、總結一個特色創(chuàng)新案例、曬出一張承諾踐諾清單、成立一支攻堅隊伍）為載體，共同打造機關黨建引領服務保障兩件大事示范點，讓共建工作有形、有感、有效。積極打造共建示范點，圍繞鑄牢中華民族共同體意識、打贏黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)、推動農畜產品精深加工等重點工作，通過黨建引領共舉、政治教育共學、業(yè)務工作共進、深化改革共研、典型選樹共培，進一步匯聚力量，將黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
黨建“紅細胞”激活基層治理“大效能”
織密“黨群網(wǎng)”，激活黨組織“神經(jīng)末梢”。以深入推進溫暖工程為切入點，推進基層治理創(chuàng)新，打通機關黨建服務群眾“神經(jīng)末梢”。組織1.7萬名機關黨員和88個機關黨組織與臨河區(qū)街道社區(qū)黨組織開展進社區(qū)“雙報到、雙服務、雙報告”黨建引領基層治理工作，依托黨群服務中心、先鋒服務站等黨建陣地，開展“一個支部一件實事、一名黨員一項承諾”活動，著力解決群眾急難愁盼問題，織密黨群干群關系網(wǎng)，增強社區(qū)支部凝聚力，引領廣大群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。
做實“黨建+”，打通服務群眾“最后一公里”。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全整治形式主義為基層減負長效機制，健全黨建引領基層治理協(xié)調機制，持續(xù)破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。按照“群眾點單、社區(qū)派單、黨員接單”工作機制，街道社區(qū)提出需求清單、列出服務項目，機關報到黨組織和黨員結合各自實際選定踐諾項目，發(fā)揮市直各機關黨組織優(yōu)勢專長，常態(tài)化開展“黨建+活動”，做到了“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”。
鑄牢“黨建根”，實現(xiàn)基層長治久安。為提高機關黨員進社區(qū)“雙報到、雙服務、雙報告”活動成效，建立健全督導、報告、評議等制度。街道社區(qū)每季度公布黨員踐諾情況，機關黨組織每年向工委報告一次領辦民生實事情況，在職黨員每年向所屬黨支部報告一次踐諾情況并在組織生活會上開展對照檢查。將進社區(qū)“雙報到、雙服務、雙報告”活動作為黨建責任考核、基層黨建述職考評的重要內容，作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)，每年評選服務社區(qū)先進黨組織、服務群眾最美黨員，推動形成群眾安居樂業(yè)、社會有序穩(wěn)定的良好局面。
黨建“小聯(lián)盟”優(yōu)化營商環(huán)境“大生態(tài)”
“聯(lián)建”激活黨建內驅力。為促進和加強駐市單位與市直機關企事業(yè)單位黨建工作交融共促、合力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，組織市稅務局等33個機關企事業(yè)單位的黨組織開展“學思踐悟二十大助企紓困促發(fā)展”主題活動，成立“助企紓困”黨建聯(lián)盟，制定黨建聯(lián)建議事規(guī)則，成立黨建聯(lián)盟議事領導小組，扎實開展“揚優(yōu)勢、找差距、促發(fā)展”專題調研，強化區(qū)域統(tǒng)籌，破除溝通壁壘，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展注入“紅色動能”。今年以來，持續(xù)強化黨建引領聯(lián)創(chuàng)共建機制，開展“領航共建·誠信爭先”行動，聯(lián)合47個機關黨組織、企業(yè)黨組織，圍繞政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信組成4個聯(lián)創(chuàng)團，廣泛開展“三崗五亮雙爭”活動，打造誠信工程名片。
“聯(lián)動”增強黨建牽引力。“助企紓困”聯(lián)建各成員單位黨組織緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資等重點工作，實行輪值負責制，密切溝通協(xié)作，開通黨建引領優(yōu)化營商環(huán)境“助企紓困”直通車，公布77條“助企紓困”服務舉措。以“卓爾不凡·河套先鋒”行動為載體，在優(yōu)化營商環(huán)境和招商一線設立“黨員責任區(qū)”“黨員示范崗”“黨員先鋒隊”，開展“戴黨員徽章、亮身份、明責任、爭一流”活動。“領航共建·誠信爭先”聯(lián)建各成員單位充分發(fā)揮機關黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，建立健全“黨委領導、政府主導、多方協(xié)同、社會參與”的工作機制，引領廣大黨員干部在強力推進我市重大任務、重點項目的生動實踐中當先鋒、打頭陣、作示范。
“聯(lián)創(chuàng)”提升黨建引領力。以推進市委擔當作為、狠抓落實“五大行動”為抓手，持續(xù)推進黨建聯(lián)建活動走深走實。圍繞我市黨建引領優(yōu)化營商環(huán)境工作中的熱點、焦點問題，采取輪值書記主講、現(xiàn)場觀摩學習、論壇交流研討等方式開展聯(lián)創(chuàng)攻堅行動，切實提升黨建服務保障高質量發(fā)展的引領力。
以紅色引擎驅動發(fā)展之輪，以黨建賦能夯實治理之基。通過“橫聯(lián)縱領”的黨建改革創(chuàng)新方式，提升了黨建工作質量和水平，全市各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，為我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了堅強的組織保障，筑牢了堅實的黨建根基。
