營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，是競(jìng)爭(zhēng)的重要“軟實(shí)力”，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。今年，我市緊扣自治區(qū)黨委“六個(gè)行動(dòng)”部署，以助企行動(dòng)為抓手，主動(dòng)為企業(yè)“疏堵”、幫企業(yè)“撐腰”、給企業(yè)“減負(fù)”，為企業(yè)發(fā)展“賦能”，構(gòu)建起“政府有為、市場(chǎng)有效、企業(yè)有成”的助企生態(tài)。從“人找政策”到“政策找人”，從“單點(diǎn)突破”到“系統(tǒng)集成”，一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的改革正為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。
機(jī)制創(chuàng)新——
“解題專(zhuān)班”破解發(fā)展堵點(diǎn)
2月16日，巴彥淖爾市馨禾房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人侯利文早早就來(lái)到市政務(wù)服務(wù)大廳，拿到了智慧小區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。“早就聽(tīng)說(shuō)政務(wù)服務(wù)中心推出了管家式服務(wù)，所以我們?cè)谵k理之初就向服務(wù)專(zhuān)員尋求了幫助。他們不僅幫我們協(xié)調(diào)溝通，還主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，僅3個(gè)工作日我們就拿到了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。”侯利文開(kāi)心地說(shuō)。
我市聚焦惠民利企，全力構(gòu)建便捷、高效、規(guī)范的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建成企業(yè)項(xiàng)目管家服務(wù)中心，集中組織發(fā)改委、自然資源、住建、林草、交通等17個(gè)部門(mén)進(jìn)駐，對(duì)全市重大項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、用地規(guī)劃、施工許可等33個(gè)事項(xiàng)全流程一站式幫代辦，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“一次辦”。截至2024年底，共完成22個(gè)“高效辦成一件事”改革，“高效辦成一件事”線(xiàn)下服務(wù)專(zhuān)區(qū)和線(xiàn)上體驗(yàn)專(zhuān)區(qū)同步運(yùn)行，辦事材料、辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)間平均壓減67%。同時(shí)，1409個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，綜合窗口設(shè)置比例達(dá)100%，累計(jì)辦理各類(lèi)事項(xiàng)47.3萬(wàn)件。
“今年，我們將以助企行動(dòng)為抓手，通過(guò)開(kāi)通重大項(xiàng)目直通快辦和惠企政策直通車(chē)，推出更多涉企‘高效辦成一件事’舉措，讓審批跑出‘加速度’，讓管家式服務(wù)成為巴彥淖爾營(yíng)商環(huán)境‘新名片’。”市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)周鵬程說(shuō)。
信用賦能——
“修復(fù)+激勵(lì)”激活發(fā)展動(dòng)能
打開(kāi)信用中國(guó)（內(nèi)蒙古巴彥淖爾）網(wǎng)站，在信用公示一欄中，守信激勵(lì)對(duì)象名單、失信懲戒對(duì)象名單、重點(diǎn)人員信息、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)信息、政務(wù)誠(chéng)信信息公示等一目了然。信用中國(guó)（內(nèi)蒙古巴彥淖爾）網(wǎng)站是我市信用政策法規(guī)發(fā)布的總窗口，同時(shí)也是信用信息集中公開(kāi)、一站式查詢(xún)的權(quán)威媒介和營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信社會(huì)風(fēng)尚的重要平臺(tái)。點(diǎn)開(kāi)網(wǎng)站上的守信激勵(lì)對(duì)象名單，巴彥淖爾市糧油購(gòu)銷(xiāo)有限公司的名字赫然在列，緣于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，該公司被評(píng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化A級(jí)誠(chéng)信企業(yè)，獲得中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行巴彥淖爾市分行重點(diǎn)扶持評(píng)級(jí)授信5000萬(wàn)元。“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)給企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。評(píng)級(jí)授信貸款既解決了我們發(fā)展中的燃眉之急，也為我們帶來(lái)了收益，這激勵(lì)著我們?cè)诮窈蟮纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中更要積極踐行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立企業(yè)良好形象。”巴彥淖爾市糧油購(gòu)銷(xiāo)有限公司負(fù)責(zé)人潘鑫深有感觸地說(shuō)。
誠(chéng)信是做人之本，也是企業(yè)發(fā)展的生命力。我市以助企行動(dòng)為依托，持續(xù)推進(jìn)信用體系建設(shè)，搭建全市“專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域”信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)系統(tǒng)，并通過(guò)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)畫(huà)像”，將全市經(jīng)營(yíng)主體劃分為ABCD四檔，將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)做到“無(wú)事不擾”，對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)重點(diǎn)監(jiān)管，全面推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)檢查，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”，避免重復(fù)檢查造成的反復(fù)迎檢，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，全市相關(guān)部門(mén)為誠(chéng)信企業(yè)、商戶(hù)提供融資便利、費(fèi)用減免等服務(wù)，讓“無(wú)形”的信用給守信者帶來(lái)“有形”的便利，也讓各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體切實(shí)感受到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的重要性。
服務(wù)升級(jí)——
“同題共答”護(hù)航輕裝前行
企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主體，而優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境則是企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。目前，巴彥淖爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已吸引400多家企業(yè)入駐。今年，巴彥淖爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)出臺(tái)一系列利企惠企政策措施，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以“店小二”式的心貼心服務(wù)和實(shí)打?qū)嵉呐笮袆?dòng)，助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、解決難題，通過(guò)與企業(yè)“同題共答”，全力提振企業(yè)信心，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
“這次來(lái)就是想看看咱們企業(yè)還有什么需要我們協(xié)調(diào)幫助解決的問(wèn)題。”近日，巴彥淖爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局辦公室主任白龍帶著工作人員，再次以“店小二”的身份來(lái)到內(nèi)蒙古光大聯(lián)豐年產(chǎn)1萬(wàn)噸長(zhǎng)鏈二元酸生物基新材料項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，了解企業(yè)新年復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。
內(nèi)蒙古光大聯(lián)豐年產(chǎn)1萬(wàn)噸長(zhǎng)鏈二元酸生物基新材料項(xiàng)目于2024年開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)初期，巴彥淖爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局就組織人員深入企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)解決各項(xiàng)證照辦理事宜。“從項(xiàng)目落地到各類(lèi)手續(xù)辦理各環(huán)節(jié)，我們得到了經(jīng)開(kāi)區(qū)各部門(mén)的傾力幫助，這讓我們感覺(jué)很暖心。目前，項(xiàng)目正在進(jìn)行內(nèi)部設(shè)備進(jìn)廠安裝，預(yù)計(jì)9月份就能投產(chǎn)。”內(nèi)蒙古光大聯(lián)豐生物科技有限公司工程部工作人員石宇說(shuō)。
助企紓困是政府和企業(yè)的“雙向奔赴”。眼下，我市各地各部門(mén)正在積極結(jié)合工作實(shí)際，采取多種措施為企業(yè)紓困解難?，進(jìn)一步幫助企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
在內(nèi)蒙古葵先生食品有限公司，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)一對(duì)一指導(dǎo)，幫助企業(yè)完成了信用等級(jí)提升，進(jìn)一步提高了企業(yè)信用合規(guī)能力。“在項(xiàng)目招投標(biāo)、融資貸款等場(chǎng)景中，企業(yè)信用等級(jí)往往被視為重要參考指標(biāo)。這次我們的信用等級(jí)提升了一級(jí)，這將對(duì)我們今后擴(kuò)大生產(chǎn)提供很大助力。”內(nèi)蒙古葵先生食品有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
今年，我市將以助企行動(dòng)為牽引打造一流營(yíng)商環(huán)境，圍繞政策助企、信貸助企、培育助企、環(huán)境助企、服務(wù)助企等方面，全面落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批流程、健全工作機(jī)制，讓客商在巴彥淖爾放手干、放心投、放開(kāi)闖；通過(guò)主動(dòng)“零距離”為企業(yè)服務(wù)，常態(tài)化開(kāi)展“企業(yè)拉問(wèn)題單子、政府來(lái)解題”，形成問(wèn)題收集、分辦、解決、反饋的閉環(huán)，著力解決影響企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題；通過(guò)積極搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，為企業(yè)提供更加多元化、個(gè)性化的金融服務(wù)，全力幫助企業(yè)緩解融資難題；通過(guò)大力培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)，在研發(fā)平臺(tái)搭建、創(chuàng)新人才培育、成果轉(zhuǎn)化上綜合發(fā)力，形成政策指引、梯度培育、靶向服務(wù)工作模式，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)筑起“安心發(fā)展”服務(wù)體系，助力企業(yè)發(fā)展跑出“加速度”。
從“吹哨報(bào)到”的疾馳身影，到生產(chǎn)線(xiàn)上躍動(dòng)的數(shù)據(jù)；從信用修復(fù)窗口前的笑容，到光伏板下萌發(fā)的新綠——巴彥淖爾的助企實(shí)踐，既是剛性監(jiān)管向柔性服務(wù)的跨越，也是“管理者”向“服務(wù)者”的角色進(jìn)化，更是治理能力的全面升維。在這里，“政府有為”與“市場(chǎng)有效”同頻共振，“生態(tài)優(yōu)先”與“產(chǎn)業(yè)突圍”互促共進(jìn)。今后，我市將繼續(xù)秉持服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展的理念，不斷完善助企舉措，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。
