近年來，杭錦后旗積極落實市委市政府關(guān)于加強農(nóng)業(yè)面源污染治理的工作要求，以農(nóng)田殘膜回收為重要抓手，創(chuàng)新“六個有”工作舉措，全方位、全要素、全過程，實現(xiàn)全旗農(nóng)田殘膜回收工作提檔升級。
殘膜回收作業(yè)
一是有機制。成立由旗長任組長、分管副旗長任副組長的工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌抓好農(nóng)田殘膜回收工作落實。制定印發(fā)實施方案，嚴格落實旗、鎮(zhèn)（農(nóng)場）、村三級農(nóng)業(yè)面源污染治理“田長制”，從“生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理”等“五個環(huán)節(jié)”明確目標任務、細化具體措施，環(huán)環(huán)相扣，確保農(nóng)膜管理工作精準落實到位。
二是有標準。牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，以保護耕地和生態(tài)環(huán)境為目標，2024年，杭錦后旗推廣0.01毫米國標地膜70.07萬畝；推廣添加茂金屬和抗老化劑的0.011毫米加厚地膜50萬畝，通過中農(nóng)深耕平臺發(fā)放加厚地膜補貼1170萬元，實現(xiàn)國標及以上地膜全覆蓋。
三是有模式。探索建立“政府引導、村社組織、群眾參與、主體回收、企業(yè)利用”的殘膜回收治理模式。對于“向日葵+殘膜”類，每畝政府補貼18.5元、農(nóng)戶出資10元、川能公司出資8.5元；“玉米根茬+殘膜”類，每畝政府補貼10.9元、農(nóng)戶出資10元，統(tǒng)一交由指定的18家社會化服務組織回收、打捆，并運輸至川能公司焚燒發(fā)電。小根茬經(jīng)濟作物由農(nóng)戶自行回收至全旗55個鎮(zhèn)村殘膜回收點后，由村集體轉(zhuǎn)運至川能公司，每噸可獲得補貼85元。
四是有監(jiān)管。抓好源頭管控，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴厲打擊銷售非標地膜生產(chǎn)銷售行為，堅決杜絕非標地膜出廠、入市、進田。做好過程監(jiān)管，制定農(nóng)用殘膜回收監(jiān)督辦法，在秋冬季組織各鎮(zhèn)場開展殘膜回收考核，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳農(nóng)牧廳林草局關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)牧補貼發(fā)放工作的意見》（內(nèi)財農(nóng)〔2024〕1245）要求，對拒不回收殘膜的經(jīng)營主體和農(nóng)戶處以相應罰款并取消次年耕地地力保護補貼資格，對殘膜回收質(zhì)量和數(shù)量不達標的及時督促整改，全旗殘膜回收率達85%以上。
五是有臺賬。各鎮(zhèn)農(nóng)場以村、組為單位建立殘膜使用回收工作臺賬，川能公司建立處置利用臺賬，形成收用閉環(huán)，確保殘膜回收工作可追溯、可監(jiān)管。
六是有宣傳。充分利用微信公眾號、政府網(wǎng)站、村組廣播等多種媒體，發(fā)布秸稈綜合利用和殘膜回收公告及倡議書，加大殘膜危害及補貼政策宣傳力度；發(fā)放各類宣傳資料1.8萬余份，宣講殘膜回收政策10次，開展殘膜污染防治知識講座3期，讓農(nóng)民知道“發(fā)的什么錢”“發(fā)了多少錢”“誰給發(fā)的錢”“哪樣就不給發(fā)錢”；舉辦全旗秸稈綜合利用與殘膜回收現(xiàn)場會，有效提升廣大農(nóng)民保護耕地和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境意識，營造出良好的社會氛圍。
