諄諄囑托
治理好烏梁素海流域，對(duì)于保障我國(guó)北方生態(tài)安全具有十分重要的意義。烏梁素海治理和保護(hù)的方向是明確的，要用心治理、精心呵護(hù)，一以貫之、久久為功，守護(hù)好這顆“塞外明珠”，為子孫后代留下一個(gè)山青、水秀、空氣新的美麗家園。
——2023年6月5日，習(xí)近平總書記在巴彥淖爾市烏梁素海考察時(shí)強(qiáng)調(diào)
生機(jī)勃勃的烏梁素海
6月，烏梁素海迎來(lái)又一個(gè)生機(jī)盎然的夏日，水面清澈，蘆葦茂密，飛鳥翔集。曾經(jīng)的“漁二代”劉文斌如今成為護(hù)海員，正駕駛快艇在烏梁素海巡護(hù)，“這幾年生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好了，候鳥種類數(shù)量不斷增加，斑頭秋沙鴨等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的身影也頻頻出現(xiàn)，烏梁素海面貌煥然一新！”
候鳥棲息地
游客打卡地
數(shù)讀
●烏梁素海湖心斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類，水體自凈能力顯著提高，生物多樣性穩(wěn)步提升。
●國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物彩鹮首次現(xiàn)身烏梁素海，疣鼻天鵝數(shù)量從200只增加到現(xiàn)在的600多只，棲息的野生鳥類數(shù)量達(dá)20余萬(wàn)只，過(guò)境鳥類數(shù)量達(dá)60余萬(wàn)只。
●蘆葦綜合利用率達(dá)91.3%，帶動(dòng)生態(tài)旅游收入突破2000萬(wàn)元。
●目前，全市有國(guó)家重要濕地1處、自治區(qū)重要濕地6處、盟市重要濕地9處、小微濕地22處。
●2024年接待游客19.91萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游直接收入1837.45萬(wàn)元。
從“治湖泊”到“治流域”
烏梁素海是黃河流域最大的湖泊濕地，承擔(dān)著黃河水量調(diào)節(jié)、水質(zhì)凈化、防凌防汛等重要功能，是我國(guó)北方多個(gè)生態(tài)功能交匯區(qū)，也是控制京津風(fēng)沙源的天然生態(tài)屏障。
我市牢牢把握建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略定位，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，由單純的“治湖泊”向系統(tǒng)的“治流域”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起點(diǎn)源、面源、內(nèi)源治理齊發(fā)力，湖里、岸上、流域統(tǒng)籌治，生產(chǎn)、生活、生態(tài)一起抓的綜合治理新格局。
——在流域上游烏蘭布和沙漠，依托“三北”、防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化等工程項(xiàng)目，重點(diǎn)打造黃河岸線流沙治理、光伏＋板下多模式治理、烏蘭布和沙漠東緣400里防風(fēng)固沙帶建設(shè)等一批標(biāo)志性示范工程，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、生活、生產(chǎn)“三生共贏”；
——在城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)，全面升級(jí)改造城鎮(zhèn)污水處理廠，加快補(bǔ)齊污水收集率、處理率、中水回用率低的短板，工業(yè)廢水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放、循環(huán)利用，全市再生水利用率提升至47.4%；
——在河套灌區(qū)，推進(jìn)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目，深入開(kāi)展控水、控肥、控藥、控膜行動(dòng)，大力推進(jìn)河套灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造工程，提升工程節(jié)水力度，農(nóng)藥化肥使用量逐年減少。2024年，我市化肥利用率達(dá)到43.05%、農(nóng)藥利用率達(dá)到43.1%，均較2022年提高了1個(gè)多百分點(diǎn)；地膜回收率85.5%，秸稈綜合利用率、糞污綜合利用率分別達(dá)到了91.3%、92.2%；
——在烏梁素海湖區(qū)，開(kāi)展污染源治理技術(shù)科研探索，已完成6項(xiàng)，正在推進(jìn)2項(xiàng)，為污染治理提供了科技支撐；監(jiān)測(cè)水生植物生長(zhǎng)變化，組織人員、機(jī)械進(jìn)行人工干預(yù)，減少水生植物漚爛污染；開(kāi)展生態(tài)調(diào)控增殖放流，累計(jì)增殖放流魚苗189.9萬(wàn)斤，以魚治水促進(jìn)水生態(tài)平衡；組織漁民上岸，回購(gòu)漁船449條，培訓(xùn)582人，補(bǔ)繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)2.39億元，實(shí)現(xiàn)退漁還湖，改變靠水吃水的傳統(tǒng)路徑，確保漁民上得來(lái)、穩(wěn)得住、能致富，實(shí)現(xiàn)由漁業(yè)捕撈者向湖區(qū)生態(tài)保護(hù)者的全新轉(zhuǎn)變；
——在烏梁素海周邊實(shí)施控污減排，常態(tài)化開(kāi)展河湖“清四亂”行動(dòng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面整治；對(duì)烏拉山礦區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，控制山洪泥沙帶入量；嚴(yán)格實(shí)施草畜平衡、禁牧休牧制度，總結(jié)推出“三個(gè)模式、十種辦法”的成功經(jīng)驗(yàn)，天然草原草畜平衡指數(shù)降為7.05%。
經(jīng)測(cè)算，烏梁素海入湖污染物（COD）在“十四五”前期下降15.23%的基礎(chǔ)上，2024年較2022年又下降17%。2024年湖區(qū)水位、面積總體穩(wěn)定，湖心斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類，水體自凈能力顯著提高，生物多樣性穩(wěn)步提升，整體生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)。
從“靠海吃海”到“靠海護(hù)海”
近日，在內(nèi)蒙古積葭新材料科技有限公司廠區(qū)內(nèi)，一塊塊醛環(huán)保板材穩(wěn)穩(wěn)地放入車廂，一輛輛大型集裝箱貨車陸續(xù)駛出廠區(qū)，將產(chǎn)品輸送到全國(guó)各地。“近年來(lái)，市場(chǎng)對(duì)環(huán)保材料的需求日益增長(zhǎng)，我們的蘆葦板材因獨(dú)特的環(huán)保特性和優(yōu)良的物理性能，受到了眾多客戶的青睞。”內(nèi)蒙古積葭新材料科技有限公司總經(jīng)理張春光介紹。
除了生產(chǎn)無(wú)醛環(huán)保板材外，烏梁素海的蘆葦經(jīng)過(guò)加工破碎后，是高蛋白飼料，是牛羊的營(yíng)養(yǎng)套餐。一些蘆葦被做成菌包送到蘆耳種植大棚作為蘆耳生長(zhǎng)的栽培基質(zhì)，發(fā)展蘆耳產(chǎn)業(yè)，這也成為漁民上岸的致富產(chǎn)業(yè)，還有一些被用于編織葦席、葦簾等工藝品，產(chǎn)品銷往全國(guó)各地。
烏梁素海蘆葦資源豐富。近年來(lái)，我市積極探索蘆葦資源化利用途徑，通過(guò)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合，成功將蘆葦變廢為寶，使烏梁素海蘆葦由“生態(tài)包袱”變?yōu)椤熬G色財(cái)富”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
生態(tài)惠民、生態(tài)利民。如今，烏梁素海區(qū)域農(nóng)、林、牧、漁等第一產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游、農(nóng)家樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，已逐步構(gòu)建起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的新型綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
“我們通過(guò)實(shí)施‘漁民上岸’工程，讓漁民從靠‘海’吃‘海’變?yōu)榭俊！o(hù)‘海’。大家像愛(ài)護(hù)自己眼睛一樣保護(hù)著烏梁素海。”在烏梁素海景區(qū)開(kāi)游船的曹鐵山是“漁民上岸”的代表之一。過(guò)去，他是靠“海”謀生的“漁二代”；如今，他靠“海”發(fā)展起了旅游業(yè)，收入可觀。
2024年，烏梁素海景區(qū)在原有旅游項(xiàng)目的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施了景區(qū)智能化改造項(xiàng)目，投入使用了智慧導(dǎo)覽系統(tǒng)、智慧購(gòu)票系統(tǒng)，大幅提升了游客體驗(yàn)感，全年接待游客19.91萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游直接收入1837.45萬(wàn)元。今年“五一”假期，接待游客約1.75萬(wàn)人次，旅游收入160萬(wàn)元。
從“治理見(jiàn)效”到“管理長(zhǎng)效”
每年春日，五原縣境內(nèi)的通濟(jì)渠和義和渠上，奇珍異鳥翩然而至。通濟(jì)渠的河湖長(zhǎng)岳喜飛說(shuō)：“保護(hù)水生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)、村組干部、網(wǎng)格員已經(jīng)將巡河工作作為日常工作，并制定了河道問(wèn)題整治等長(zhǎng)效機(jī)制，有效保障了河湖面貌的持續(xù)改善和烏梁素海流域水環(huán)境的安全。”
近年來(lái)，我市以全面推行林長(zhǎng)制和河湖長(zhǎng)制為抓手，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)濕地保護(hù)與修復(fù)。
優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。我市頒布《巴彥淖爾市烏梁素海自治區(qū)級(jí)濕地水禽自然保護(hù)區(qū)條例》《巴彥淖爾市烏梁素海流域生態(tài)保護(hù)條例》，印發(fā)《巴彥淖爾市濕地保護(hù)規(guī)劃（2023-2030年）》，有效加強(qiáng)濕地保護(hù)管理；編制《巴彥淖爾市黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案（2021-2030年）》，將烏梁素海等濕地治理區(qū)納入建設(shè)布局，實(shí)施濕地保護(hù)及修復(fù)工程。目前，全市有國(guó)家重要濕地1處、自治區(qū)重要濕地6處、盟市重要濕地9處、小微濕地22處，濕地分級(jí)保護(hù)管理體系不斷健全。
加強(qiáng)項(xiàng)目管理。2024年，我市爭(zhēng)取到國(guó)家和自治區(qū)財(cái)政濕地保護(hù)恢復(fù)補(bǔ)助專項(xiàng)資金1656萬(wàn)元，用于完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)保護(hù)站點(diǎn)、巡護(hù)道路、防護(hù)圍欄、野生動(dòng)物救護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)改造，遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和智慧化管理平臺(tái)建設(shè)，聘用管護(hù)人員開(kāi)展巡查巡護(hù)、修繕生態(tài)補(bǔ)水通道、打撈濕地廢棄物，有效改善了濕地生態(tài)環(huán)境。烏梁素海列入國(guó)家重要濕地名錄后，爭(zhēng)取到生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目資金2500萬(wàn)元，開(kāi)展了濕地保護(hù)、巡護(hù)、救助、監(jiān)測(cè)、智慧化管理等，提高了信息化保護(hù)管理水平，生態(tài)環(huán)境不斷改善，疣鼻天鵝數(shù)量從200只增加到現(xiàn)在的600多只，棲息的野生鳥類數(shù)量達(dá)20余萬(wàn)只，過(guò)境鳥類數(shù)量達(dá)60余萬(wàn)只。
開(kāi)展科研監(jiān)測(cè)。烏梁素海濕地水禽自然保護(hù)區(qū)依托國(guó)家濕地生態(tài)定位研究站，與多個(gè)科研院所建立合作關(guān)系，開(kāi)展水鳥監(jiān)測(cè)、昆蟲多樣性監(jiān)測(cè)、植物群落調(diào)查、泥沙入海調(diào)查、水生態(tài)監(jiān)測(cè)研究等，成效顯著，在完善本地資源數(shù)據(jù)的同時(shí)，也為下一步濕地保護(hù)工作的開(kāi)展提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
保護(hù)野生動(dòng)植物。2024年，爭(zhēng)取到中央財(cái)政國(guó)家重點(diǎn)野生動(dòng)物保護(hù)項(xiàng)目資金229萬(wàn)元，開(kāi)展野生動(dòng)物資源監(jiān)測(cè)與調(diào)查、疫源疫病防控、棲息地保護(hù)、收容救護(hù)及野外放歸等工作。烏梁素海引進(jìn)20只麋鹿增加生物多樣性。目前，我市國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物物種數(shù)保護(hù)率達(dá)80%、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物物種數(shù)保護(hù)率達(dá)82%。
近日，國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物彩鹮現(xiàn)身烏梁素海。“越來(lái)越多的鳥類選擇在此定居，成為烏梁素海的留鳥，多好！”望著水鳥翱翔的美景，烏梁素海實(shí)業(yè)有限公司海區(qū)管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉文斌感慨地說(shuō)。
