九曲黃河，在陰山腳下流淌出壯闊的“幾字彎”；沃野千里，于河套平原之上鋪展豐饒畫卷。
時(shí)間無言，實(shí)干有聲。2023年以來，巴彥淖爾以實(shí)干為筆，將習(xí)近平總書記“守護(hù)好這顆‘塞外明珠’”“河套灌區(qū)要大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和節(jié)水產(chǎn)業(yè)”等殷殷囑托，落實(shí)到光彩重現(xiàn)的烏梁素海、麥田飄香的沃野平疇、綠色延展的生態(tài)屏障、生機(jī)勃發(fā)的產(chǎn)業(yè)圖景上。
不負(fù)深情厚望，勇于擔(dān)當(dāng)作為。烏梁素海水質(zhì)穩(wěn)定在整體Ⅴ類，連續(xù)兩年節(jié)水1億立方米以上，防沙治沙創(chuàng)新“磴口模式”，新華林場林草覆蓋率達(dá)88%……山河為證，巴彥淖爾以昂揚(yáng)之姿，繪就一幅濃墨重彩的發(fā)展畫卷。
鎖沙固土護(hù)北疆治湖添綠繪新篇
生態(tài)保護(hù)，考驗(yàn)的是歷史眼光和系統(tǒng)思維。山水林田湖草沙生態(tài)要素齊全的巴彥淖爾堅(jiān)持逐“綠”前行，為高質(zhì)量發(fā)展繪就生態(tài)底色。
作為流域生態(tài)的“鏡子”，烏梁素海在水資源供給、防洪抗旱、水質(zhì)凈化、生物多樣性保護(hù)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。巴彥淖爾堅(jiān)持全地域、全要素、全過程加強(qiáng)烏梁素海流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建起點(diǎn)源、面源、內(nèi)源治理齊發(fā)力，湖里、岸上、流域統(tǒng)籌治，護(hù)山、節(jié)水、造林、改田、保湖、增草、治沙協(xié)同推進(jìn)，生產(chǎn)、生活、生態(tài)一起抓的綜合治理新格局。
生態(tài)環(huán)境的改善，最直接的體現(xiàn)是物種的多樣化。
近日，在烏梁素海，工作人員進(jìn)行水鳥繁殖期調(diào)查監(jiān)測時(shí)發(fā)現(xiàn)1只彩鹮正在濕地歇息。這是他們首次在這里記錄到彩鹮，也折射出烏梁素海生態(tài)保護(hù)取得的成效。
“海闊憑魚躍、天高任鳥飛”的背后，是烏梁素海全流域綜合治理交出的答卷——巴彥淖爾深入踐行“山水林田湖草沙是一個(gè)生命共同體”的理念，實(shí)施了烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程、烏蘭布和沙漠綜合治理等，“塞外明珠”再綻耀眼光華。2023年以來，烏梁素海生態(tài)保護(hù)頻曬亮眼成績單：入選國家重要濕地名錄，自治區(qū)第一部專門針對(duì)湖泊流域生態(tài)保護(hù)的地方性法規(guī)《巴彥淖爾市烏梁素海流域生態(tài)保護(hù)條例》正式施行……目前，湖區(qū)水質(zhì)保持整體Ⅴ類、局部Ⅳ類，水體自凈能力顯著提高。
生態(tài)治理的成效，既在綠色版圖的擴(kuò)展中，也在治理模式的創(chuàng)新中。
片片草方格扎下，條條防沙林帶建起，行行沙柳檸條平茬復(fù)壯……如今，巴彥淖爾正以主力先鋒姿態(tài)全面打響黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一。
集中殲滅5000畝沙地，累計(jì)栽植植被265萬株，林草覆蓋率增至88%……臨河區(qū)國營新華林場是“三北”防護(hù)林體系眾多林場之一。經(jīng)過三代林場人的接續(xù)奮斗，這里黃沙退卻、綠潮奔涌。
當(dāng)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，綠色發(fā)展便有了持久動(dòng)力。在保護(hù)好生態(tài)的前提下，巴彥淖爾適度發(fā)展治沙產(chǎn)業(yè)。全市產(chǎn)業(yè)治沙面積已達(dá)105萬畝，建成經(jīng)濟(jì)林示范園73個(gè)、面積2萬畝。相關(guān)企業(yè)研發(fā)出肉蓯蓉膠囊、肉蓯蓉口服液、蓯蓉酒、蘋果汁、酸棗膏等，使產(chǎn)品附加值較原材料增加16倍多，年帶動(dòng)農(nóng)牧民5000人次參與務(wù)工、人均增收1.5萬余元。2024年，全市林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)40億元。
從黃河生態(tài)保護(hù)到烏梁素海流域治理，從防沙治沙工程到綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，巴彥淖爾的每一步都在兌現(xiàn)對(duì)更美好未來的莊嚴(yán)承諾。“為子孫后代留下一個(gè)山青、水秀、空氣新的美麗家園”，實(shí)踐之路上，巴彥淖爾步履堅(jiān)實(shí)。
水潤沃野強(qiáng)基業(yè)數(shù)智興農(nóng)豐糧倉
保障國家糧食安全是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)，更是巴彥淖爾必須扛牢的重大政治責(zé)任。
巴彥淖爾以強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)“九大工程”為抓手，進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)，在黃河流域全力打造現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，一幅量質(zhì)齊升的豐收畫卷在良田沃野上展開。
耕地是糧食安全的根基。巴彥淖爾將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和智慧灌溉、應(yīng)用水肥一體化技術(shù)和農(nóng)業(yè)面源污染防治相結(jié)合，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步見效，創(chuàng)新探索“三打破、五統(tǒng)一、一重新”整治模式和引黃澄清滴灌水肥一體化模式，全面開展控肥、控藥、控膜、控水及畜禽糞污和秸稈資源化行動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，讓“巴掌田”變成宜機(jī)宜耕、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的“整片田”。2024年，全市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田136.5萬畝，治理鹽堿地12.2萬畝，承辦了全國農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，典型經(jīng)驗(yàn)做法被推廣向全國。全市糧食產(chǎn)量達(dá)58.7億斤，小麥、玉米、向日葵、馬鈴薯刷新全區(qū)單產(chǎn)紀(jì)錄，肉、奶產(chǎn)量分別增長7.6%、16.4%。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的競爭，本質(zhì)是科技實(shí)力的較量。巴彥淖爾依托國家農(nóng)高區(qū)平臺(tái)，秉持“全域農(nóng)高區(qū)化、產(chǎn)業(yè)全鏈條化”理念，聚力種業(yè)振興、不斷增強(qiáng)優(yōu)勢特色品種原種良種自給能力，深化與院士專家團(tuán)隊(duì)的產(chǎn)學(xué)研合作，在耕地質(zhì)量提升、智慧農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域落地一批重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。2024年，圍繞主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)共培育各類農(nóng)牧新品種12個(gè)，華蒙肉羊品種和玉米水肥協(xié)同減膜增效膜側(cè)精量播種技術(shù)及裝備入選中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大科技創(chuàng)新成果，“華蒙肉羊新品種加速肉羊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”入選全國地市農(nóng)業(yè)科研院所支撐地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大典型案例，巴麥13號(hào)小麥入選自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)十大科技成果并被評(píng)為鄉(xiāng)村振興賦能計(jì)劃科技強(qiáng)農(nóng)典型案例。科技正成為驅(qū)動(dòng)“塞外糧倉”升級(jí)的核心動(dòng)能。
市場是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的試金石，品牌建設(shè)需要渠道與鏈條協(xié)同發(fā)力。從田間到餐桌，巴彥淖爾打通產(chǎn)供銷全鏈條：以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，推動(dòng)“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”轉(zhuǎn)型，構(gòu)建“企業(yè)＋農(nóng)戶”利益共同體，加快發(fā)展精深加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)增值收益；深入推進(jìn)京蒙協(xié)作“六個(gè)倍增計(jì)劃”，助推農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)勢“出圈”、實(shí)力“圈粉”。2024年，全市農(nóng)牧業(yè)11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破900億元，600多種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品借助京蒙協(xié)作平臺(tái)“出塞進(jìn)京”。
糧食安全的背后，是“水—地—技—產(chǎn)”的系統(tǒng)協(xié)同。在巴彥淖爾，農(nóng)業(yè)的每一次豐收都與水息息相關(guān)。
巴彥淖爾以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”方針，將“四水四定”要求貫穿農(nóng)業(yè)全鏈條，在推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)時(shí)同步謀劃水資源高效利用，形成“藏糧于地”與“節(jié)水于田”的良性互動(dòng)。河套灌區(qū)先后入選全國大型灌區(qū)信息化試點(diǎn)、數(shù)字孿生先行先試灌區(qū)、節(jié)水型示范灌區(qū)，提前一年完成“十四五”現(xiàn)代化改造任務(wù)，年均糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在55億斤以上。
科技與水利的深度融合，不僅讓“塞外糧倉”產(chǎn)量攀升，更讓水資源利用效率顯著提升。
今年5月14日，令人欣喜的消息傳來：《內(nèi)蒙古河套灌區(qū)現(xiàn)代化改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》正式獲得自治區(qū)批準(zhǔn)立項(xiàng)。項(xiàng)目總投資103億元，力求展現(xiàn)一個(gè)具有河套灌區(qū)特色的現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)路徑、模式和藍(lán)圖。
從“治水”到“治產(chǎn)”，巴彥淖爾加快健全農(nóng)業(yè)節(jié)水增效制度體系，不斷筑牢糧食安全的水利基石，也勾勒出黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)圖景。
馳而不息抓落實(shí)奮勇爭先促發(fā)展
重大戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，轉(zhuǎn)化為可視可感可行的巴彥淖爾實(shí)踐；經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展澎湃動(dòng)能加速匯聚；用情用心書寫民生福祉新篇章，托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”……2024年以來，巴彥淖爾聚焦辦好兩件大事，加快實(shí)施“六個(gè)工程”，高位起勢“六個(gè)行動(dòng)”。“高質(zhì)量”“高水平”“新動(dòng)能”“新質(zhì)生產(chǎn)力”這些經(jīng)濟(jì)熱詞在各旗縣區(qū)都能找到對(duì)應(yīng)的火熱場景和生動(dòng)實(shí)踐，一幅全市上下只爭朝夕、奮楫篤行推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新畫卷躍然眼前。
——以改革創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破：經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制領(lǐng)域126項(xiàng)重點(diǎn)改革有序推進(jìn)；123項(xiàng)高頻事項(xiàng)辦理流程精簡優(yōu)化，便民服務(wù)“一碼通”上線推廣，22個(gè)“一件事”辦理效率提高67%，政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦率達(dá)97%；深化國企改革“突圍”行動(dòng)，優(yōu)化重組5家市屬國企，通過自己干、合伙干、入股干參與重大項(xiàng)目建設(shè)，成功進(jìn)軍外省市場，國有資本經(jīng)營收益由負(fù)轉(zhuǎn)正、由自求平衡轉(zhuǎn)向創(chuàng)造利潤；杭錦后旗“河套灌區(qū)創(chuàng)新鹽堿地改良利用模式”入選中國改革2024年度縣域案例。
——以項(xiàng)目建設(shè)積蓄發(fā)展勢能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量躍升：2024年，全市共實(shí)施區(qū)外招商引資項(xiàng)目191項(xiàng)，引進(jìn)到位資金260億元，同比增長33%；巴彥油田原油年產(chǎn)量突破百萬噸，國內(nèi)首條可摻氫包臨高壓長輸管道竣工投用；開工建設(shè)新能源項(xiàng)目1033.8萬千瓦，蘇計(jì)沙地光伏治沙基地加快建設(shè)，烏蘭布和沙漠東北部新能源大基地初具規(guī)模；爭取各類資金287.6億元，策劃開工重大項(xiàng)目100個(gè)；超額完成風(fēng)光治沙工程年度任務(wù)，實(shí)施“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)390.6萬畝、完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)的181%；實(shí)施科技“突圍”攻關(guān)項(xiàng)目10項(xiàng)，新增高新技術(shù)企業(yè)9家，培育新品種21個(gè)；全國首創(chuàng)AGV無人駕駛運(yùn)輸通道全線貫通；外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)440億元、占自治區(qū)近四分之一，穩(wěn)居全區(qū)第一。
——以民生改善厚植幸福底色，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民：2024年，全市70%的財(cái)政支出用于民生，30項(xiàng)民生實(shí)事全部兌現(xiàn)；發(fā)放救助補(bǔ)助資金6.83億元，惠及低保、特困、孤兒、殘疾人等特殊群體20萬人次，獲批國家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目，入選國家救助管理區(qū)域性中心試點(diǎn)；24670套保交樓全部交付，改造老舊小區(qū)98個(gè)；高鐵巴彥淖爾站建成投運(yùn)，G0616甘其毛都至海流圖段、橫貫河套腹地的海望路全線通車，新建農(nóng)村牧區(qū)公路611公里；巴彥淖爾職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲批籌建，建成中小學(xué)幼兒園4所、新增學(xué)位4020個(gè)，1名教師榮獲全國教書育人楷模稱號(hào)；北京中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)蒙古醫(yī)院新院區(qū)落成開診，13家醫(yī)院與阜外、安貞等30余家醫(yī)院建立合作關(guān)系，群眾看病就醫(yī)更加方便；《好大一棵樹》《烏梁素海》等原創(chuàng)作品接連亮相，攝影書畫展、非遺巖刻展、文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)異彩紛呈；全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建工作走深走實(shí)，1個(gè)集體和2名個(gè)人被評(píng)為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范，烏拉特中旗“金石交”民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)模式被國家民委作為典型宣傳推廣。群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
時(shí)序更替，實(shí)干前行。放眼巴彥淖爾，翩躚湖面引吭高歌的鳥、鹽堿地改良后長出的苗、扎根沙地堅(jiān)韌挺拔的樹、引黃灌溉渠系織成的網(wǎng)、建設(shè)現(xiàn)場熱火朝天的號(hào)子還有街頭巷尾人們臉上的笑意，無不展示著這方熱土的艱辛來時(shí)路、光明奮進(jìn)途。
面向未來，巴彥淖爾將持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要指示精神，以感恩之心、擔(dān)當(dāng)之責(zé)篤定前行，努力在貫穿一條主線、辦好兩件大事、深化“六個(gè)工程”、推進(jìn)“六個(gè)行動(dòng)”、建設(shè)“五高五區(qū)”上取得更大進(jìn)步，奮力書寫巴彥淖爾現(xiàn)代化建設(shè)新篇章！
