行走于巴彥淖爾，無論是在機(jī)關(guān)、企業(yè)，還是在社區(qū)、村鎮(zhèn)，都能看到黨員干部忙碌的身影。項(xiàng)目建設(shè)緊鑼密鼓，企業(yè)生產(chǎn)熱火朝天，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)，處處生機(jī)勃勃。
黨旗招展千帆競(jìng)，凝心聚力萬象新。今年以來，我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，著力增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，讓黨旗高高飄揚(yáng)在高質(zhì)量發(fā)展的最前沿。
強(qiáng)基固本 鑄牢理想信念之魂
組織是“形”，思想是“魂”。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，既要“造形”，更要“鑄魂”。我市聚焦堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把思想政治建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)全過程、各方面，不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力。
深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來，全市各級(jí)黨委（黨組）嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度，開展集中學(xué)習(xí)3126次；市縣兩級(jí)舉辦讀書班834期，開展專題研討2663次；基層黨組織深入落實(shí)“五學(xué)模式”（即上級(jí)組織導(dǎo)學(xué)、支部書記領(lǐng)學(xué)、黨委派員促學(xué)、組織生活述學(xué)、民主評(píng)議評(píng)學(xué)），結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等開展集中學(xué)習(xí)1.3萬余次。
組織實(shí)施“沿著總書記指引的方向”領(lǐng)航前行等“六項(xiàng)計(jì)劃”，推深做實(shí)基本培訓(xùn)，著力強(qiáng)化黨性教育，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論武裝入腦入心、見行見效。市縣兩級(jí)完成黨員干部基本培訓(xùn)3.7萬余人次。
緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線，把常態(tài)化開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育作為加強(qiáng)基層黨建工作的重要政治任務(wù)，精準(zhǔn)謀劃，推進(jìn)落實(shí)。通過“線上＋線下”的方式送教下基層，開展“書記講給書記聽”“黨員講給群眾聽”3800場(chǎng)次，覆蓋黨員群眾2.1萬人次。
黨建領(lǐng)航 夯實(shí)基層執(zhí)政根基
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，事關(guān)黨執(zhí)政大廈的地基穩(wěn)固。我市把抓基層打基礎(chǔ)作為固本之舉和長遠(yuǎn)之策，持續(xù)推進(jìn)黨建向基層延伸、向縱深發(fā)展，增強(qiáng)基層黨組織引領(lǐng)力。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理。探索建立建強(qiáng)居民小區(qū)黨組織，健全“網(wǎng)格黨小組＋專職網(wǎng)格員＋樓棟長（單元長、聯(lián)戶長）”“鐵三角”基層微治理工作，黨小組定期召開會(huì)議研究安排矛盾糾紛排查化解和社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)工作，網(wǎng)格員、樓棟長（單元長、聯(lián)戶長）收集社情民意排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，就地化解簡(jiǎn)單矛盾糾紛。目前，全市共設(shè)置網(wǎng)格7937個(gè)，建立網(wǎng)格黨小組3874個(gè)，配備網(wǎng)格員13113名，推選樓棟長（單元長、聯(lián)戶長）2.6萬余名，形成“一網(wǎng)覆蓋、服務(wù)齊抓、多元共治、平安共建”的網(wǎng)格運(yùn)行體系。
持續(xù)深化堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部創(chuàng)建工作。緊貼農(nóng)村牧區(qū)、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、非公有制社會(huì)組織等8個(gè)領(lǐng)域的實(shí)際，優(yōu)化完善“特色星”評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。全市堡壘支部達(dá)3317個(gè)，占支部總數(shù)的80.59%。
推進(jìn)新時(shí)代邊境黨建“五邊行動(dòng)”，健全完善黨政軍警民聯(lián)建共建機(jī)制。持續(xù)深化邊境地區(qū)“黨政軍警民企”聯(lián)創(chuàng)共建，扎實(shí)開展“五同共建”活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚守邊、固邊工作合力。全市6個(gè)抵邊蘇木鎮(zhèn)全部成立聯(lián)合黨委，組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)52支，選派駐村第一書記17名（抵邊嘎查村全覆蓋），設(shè)立“黨員中心戶”125戶，開通“強(qiáng)邊固防直通車”20輛，常態(tài)化開展巡邊拉練、政策宣傳、便民服務(wù)等聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)211場(chǎng)次，為群眾辦實(shí)事646件次。
創(chuàng)新機(jī)制 提升基層治理效能
基層治理要做好“減法”和“加法”，才能更好聚人心、強(qiáng)基層。我市著力健全體制機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、創(chuàng)新治理模式，有效整合各方力量，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。
進(jìn)行黨群服務(wù)中心優(yōu)化提升。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)精簡(jiǎn)便民服務(wù)大廳綜合服務(wù)窗口，實(shí)行“一窗式”辦理、“一站式”服務(wù)。聚焦“一老一小”、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體和居民實(shí)際需求，推廣“社區(qū)合伙人”服務(wù)模式，積極引進(jìn)社會(huì)組織、商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體經(jīng)營者、能人達(dá)人等多種服務(wù)類型入駐社區(qū)黨群服務(wù)中心。目前，51個(gè)社區(qū)與社會(huì)組織或機(jī)構(gòu)合作開展養(yǎng)老托幼服務(wù)，36個(gè)社區(qū)有領(lǐng)辦或合作的養(yǎng)老餐廳，13個(gè)社區(qū)探索開展社區(qū)領(lǐng)辦社會(huì)企業(yè)。150個(gè)社區(qū)共有“合伙人”1200余個(gè)，基層治理力量進(jìn)一步擴(kuò)大。
深化物業(yè)黨建聯(lián)建。組建物業(yè)行業(yè)黨委，住建部門牽頭召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委、社區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì)定期召開聯(lián)席會(huì)議，形成“行業(yè)黨委—社區(qū)黨組織—物業(yè)服務(wù)黨組織”工作體系。全面推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，652名社區(qū)“兩委”成員、離退休老黨員等兼任物業(yè)服務(wù)主體義務(wù)管理人員，吸納37名優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兩委”兼職委員，構(gòu)建社區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、結(jié)對(duì)共建單位、行業(yè)監(jiān)管部門五方協(xié)同共治機(jī)制。探索推行居民自管自治型、市場(chǎng)資源主體型、國企（社會(huì)組織）入駐合作型、社區(qū)領(lǐng)辦兜底型4種管理模式，注重“一小區(qū)一策”分類指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨對(duì)物業(yè)服務(wù)的引領(lǐng)。建立“紅管家”服務(wù)模式，吸收物業(yè)服務(wù)企業(yè)職工、業(yè)主委員會(huì)委員、樓棟長等作為社區(qū)兼職網(wǎng)格員，解決小區(qū)內(nèi)各類問題。
完善“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙報(bào)告”工作機(jī)制。健全完善“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、黨員接單”機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建工作格局。機(jī)關(guān)黨組織與街道社區(qū)黨組織結(jié)成共建對(duì)子，采取黨組織領(lǐng)辦、黨員結(jié)對(duì)等方式進(jìn)行常態(tài)化幫扶，針對(duì)不同服務(wù)群體開展精準(zhǔn)化、特色化志愿服務(wù)活動(dòng)。今年以來，973個(gè)機(jī)關(guān)黨組織、2.6萬余名黨員到社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事3500余件、“微心愿”6000余件，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)常態(tài)化項(xiàng)目化。
歲月流金，黨旗飄揚(yáng)。在黨旗的引領(lǐng)下，巴彥淖爾上下正以干事創(chuàng)業(yè)的熱情、奮發(fā)有為的激情，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
